近年來,廣東省清遠市清城區(qū)充分發(fā)揮法治在提升政府治理體系和治理能力中的重要作用,多點發(fā)力,統(tǒng)籌推動法治清城建設走深走實,法治政府建設取得了積極成效,獲得多個國家級榮譽。
其中,清城區(qū)司法局于2019年獲“全國法律援助工作先進集體”稱號;2020年獲“全國組織宣傳人民調解工作先進集體”稱號;清城區(qū)洲心街道辦事處榮獲“全國模范人民調解委員會”稱號;2021年清城區(qū)司法局鳳城司法所被授予“全國模范司法所”稱號等。2022年7月,廣東省委依法治省辦公布了第一批廣東省法治政府建設示范地區(qū)和項目名單,清城區(qū)榮獲法治政府建設示范市(縣、區(qū))稱號。
法治為尺 推動政府決策科學化
近年來,清城區(qū)持續(xù)健全依法決策機制,組建區(qū)委、區(qū)政府兩個法律顧問團隊,制定落實法治清城建設考評機制,倒逼建設任務落地開花結果。同時,實施重大行政決策目錄化管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制發(fā)全流程,健全完善信息公開審查制度以及“三審三?!惫ぷ髦贫?,依法出庭應訴,主動公開各類信息7761條,自覺接受社會監(jiān)督。
相關負責人介紹,清城區(qū)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革,由各鎮(zhèn)街集中行使第一批8個部門299項行政處罰權及與之相關的行政強制權、行政檢查權;全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,深入開展信用監(jiān)督管理,堅守公正文明執(zhí)法。另外,全區(qū)持續(xù)開展“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制履職評議活動,狠抓干部隊伍法治教育工作,組織參加網上學法考試,實現(xiàn)領導干部旁聽案件庭審學法用法活動全覆蓋,全力提升法治水平。
改革為先 提升公共服務優(yōu)質化
近年來,清城區(qū)大力推動“數字政府”改革工作,率先建成清遠市首個區(qū)級24小時自助政務服務大廳和首個社區(qū)24小時自助服務專區(qū),高標準建成4個鎮(zhèn)級“一門式、一網式”政務服務中心,全區(qū)基本實現(xiàn)38個部門1650項行政審批及公共服務事項“一窗受理、一窗通辦”,有效優(yōu)化行政審批服務。此外,清城區(qū)還在全省率先完成“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺轉接任務,完成監(jiān)管事項目錄清單729項,實施清單總數887條;率先完成鎮(zhèn)(街)75項執(zhí)法類監(jiān)管事項的梳理下放,下放實施清單總數143條,大幅提升了多部門監(jiān)管效能。
同時,清城區(qū)全面實施“一村(社區(qū))一法律顧問”,全區(qū)161個村(社區(qū))均配備法律顧問,近三年來村(社區(qū))法律顧問累計提供各類法律咨詢5853件次、舉辦法治宣傳1966場、出具法律服務意見62件、開展人民調解29件;開展“一站式辦公、一體化服務”公共法律服務中心標準化建設,由城中公證處、區(qū)法律援助處、區(qū)公職律師事務所實體化入駐,整合相關法律服務資源,配備公證員、法援律師、公職律師,全力打造優(yōu)質公證和法律援助服務,近三年來辦理公證6334件、法律援助案件4185件,切實打通公共法律服務“最后一公里”。
共治為本 促進政府治理民主化
探索“多元化調解”機制,打造人民調解特色品牌。近年來,清城區(qū)多措并舉健全人民調解組織網絡體系,現(xiàn)有人民調解委員會共190個,實現(xiàn)鎮(zhèn)街、村(社區(qū))人民調解全覆蓋,全區(qū)各級人民調解組織共有人民調解員1117名,近三年來調處各類案件7329件,成功7225件,調解成功率達98.6%。相關負責人介紹,清城區(qū)以人民調解委員會駐公安派出所調解工作室建設為切入點,建立8個駐所調解室,與派出所民警實行“先接處、后移交”的銜接模式,共調處出警處置后移交各類矛盾糾紛5273宗;同時,由清城區(qū)委政法委牽頭,區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)人民法院、市公安局清城分局及清遠銀保監(jiān)分局成立清城區(qū)交通事故損害賠償糾紛一體化處理中心,創(chuàng)新打造了“道交一體化”調解平臺,構建起道交糾紛快速化解體系。
持續(xù)推進高標準法治陣地建設,賦能法治政府共建共治。據了解,清城區(qū)借助媒體平臺,開設“法治清城”欄目,并開展村(社區(qū))、企業(yè)示范創(chuàng)建,建設各類法治陣地,全區(qū)達到省級民主法治村(社區(qū))標準157個,其中榮獲“全國民主法治示范村(社區(qū))”稱號2個、省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號8個,獲評省級法治文化建設示范企業(yè)6家,建成省級青少年法治教育實踐基地1個。2021年,清城區(qū)普法依法治理工作網上量化評估工作在全省縣(市、區(qū))排名并列第一。
來源:法治網