根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月24日至6月30日，市委第二巡察組對(duì)市國(guó)資委黨委進(jìn)行了巡察。2023年9月18日，市委第二巡察組向市國(guó)資委黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委（黨組）及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
市國(guó)資委黨委堅(jiān)持把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，嚴(yán)格對(duì)照市委第二巡察組反饋意見(jiàn)和提出的要求，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)責(zé)任，綜合施策、標(biāo)本兼治，立行立改、全面整改，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
一是提高思想認(rèn)識(shí)。在市委第二巡察組反饋意見(jiàn)后，市國(guó)資委黨委迅速組織召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)反饋意見(jiàn)精神，專題研究巡察整改工作，深刻反思存在的問(wèn)題，認(rèn)真部署整改工作，確保問(wèn)題整改到位。2023年10月24日，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)查擺剖析自身存在的問(wèn)題，積極主動(dòng)抓整改、促提升，全面推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)清遠(yuǎn)國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展的具體成效。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市國(guó)資委黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，細(xì)化整改措施，明確整改目標(biāo)、責(zé)任分工和整改時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤督辦，全員參與、上下聯(lián)動(dòng)，全力抓好整改工作，確保件件有落實(shí)、件件有回音。
三是狠抓問(wèn)題整改。對(duì)本次巡察反饋的問(wèn)題進(jìn)行分類匯總、梳理歸類，建立問(wèn)題清單臺(tái)賬，對(duì)當(dāng)前能解決的問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改；對(duì)一些涉及面廣、情況復(fù)雜、需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，拿出具體的措施和辦法，跟蹤督辦、限時(shí)完成，持續(xù)抓好整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)跟蹤督辦機(jī)制，對(duì)每個(gè)問(wèn)題逐一明確專人負(fù)責(zé)跟蹤整改，實(shí)行“銷號(hào)制”處理，針對(duì)存在的問(wèn)題逐一對(duì)賬銷號(hào)，確保問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底、整改全面徹底。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、“破立并舉”，將建章立制工作貫穿整改全過(guò)程，加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，修訂完善市國(guó)資國(guó)企各項(xiàng)配套規(guī)章制度，建立健全國(guó)資隊(duì)伍建設(shè)管理和國(guó)資監(jiān)管機(jī)制，用制度固化整改成效，形成常態(tài)化、制度化的內(nèi)部管理機(jī)制。綜合運(yùn)用考核評(píng)價(jià)、督查督辦、實(shí)效檢查等措施進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
市國(guó)資委黨委書(shū)記堅(jiān)決扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，舉一反三，把關(guān)注點(diǎn)、聚焦點(diǎn)放在促進(jìn)整改、解決問(wèn)題上，拿出較真碰硬的態(tài)度、務(wù)實(shí)管用的措施、扎實(shí)有效的作風(fēng)，做到立行立改、真糾真改、徹查徹改，確保問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底、整改全面徹底。
截至2024年2月22日，巡察反饋的41個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改38個(gè)，階段性完成整改3個(gè)，未完成整改0個(gè)；制定的157條整改措施，已完成154條；巡察移交的2件信訪件，已全部辦結(jié)。
二、集中整改期內(nèi)的整改事項(xiàng)及整改結(jié)果
（一）聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在國(guó)資國(guó)企的落實(shí)情況方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題一：抓學(xué)習(xí)政治高度不夠，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)國(guó)資國(guó)企具體工作開(kāi)展不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是舉辦黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員主題教育讀書(shū)班，列出5個(gè)專題深入交流研討。印發(fā)《清遠(yuǎn)市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育專題調(diào)研方案》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞調(diào)研課題，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研并講授專題黨課，形成調(diào)研報(bào)告。召開(kāi)主題教育調(diào)研成果交流會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入交流調(diào)研成果和不足，推動(dòng)解決發(fā)展難題。二是2023年10月13日召開(kāi)黨委會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，并研究部署貫徹落實(shí)意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范研讀學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)發(fā)言稿、開(kāi)展研討、請(qǐng)假、檔案管理等有關(guān)要求。11月22日，召開(kāi)黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的意見(jiàn)》，促進(jìn)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。10月31日，召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，按中心組學(xué)習(xí)制度要求規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)工作。三是堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)“兩個(gè)一以貫之”的重要論述推進(jìn)市國(guó)資國(guó)企深化改革。
存在問(wèn)題二：黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠突出，國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展格局未有效形成：黨委班子謀劃國(guó)企長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、構(gòu)建國(guó)企大監(jiān)管格局不夠。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是召開(kāi)黨委會(huì)議、委務(wù)會(huì)議專題強(qiáng)化對(duì)重大戰(zhàn)略部署、重要方針政策的學(xué)習(xí)。市屬各集團(tuán)制定并報(bào)送企業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案。二是2023年11月20日以市政府辦公室的名義印發(fā)《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持市屬國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（清府辦〔2023〕29號(hào)），加快推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。三是深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)方案，加強(qiáng)與省國(guó)資委聯(lián)系對(duì)接，擬定實(shí)施方案，下一步按照省國(guó)資委工作部署提請(qǐng)印發(fā)。四是積極搭建國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)，完成BIP國(guó)資監(jiān)管平臺(tái)安裝和企業(yè)管理應(yīng)用平臺(tái)上線，各集團(tuán)用戶操作培訓(xùn)有序開(kāi)展中。五是督促和指導(dǎo)下屬集團(tuán)于2023年9月25日成立資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作專班小組，下屬集團(tuán)多次與市稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心溝通協(xié)商，對(duì)不同資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方式進(jìn)行稅費(fèi)測(cè)算，論證劃轉(zhuǎn)方式的可行性，擬定劃轉(zhuǎn)路徑。六是對(duì)各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗，提高干部綜合素質(zhì)，培養(yǎng)年輕干部，大膽使用年輕干部。舉辦“清遠(yuǎn)國(guó)資講堂”11次，提升市國(guó)資委干部企業(yè)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作、金融管理等方面的專業(yè)能力。
存在問(wèn)題三：黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠突出，國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展格局未有效形成：發(fā)展思路系統(tǒng)性條理性不足。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是市屬各集團(tuán)已制定并報(bào)送企業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案。二是草擬國(guó)企改革實(shí)施方案，召開(kāi)行動(dòng)部署會(huì)議，研究部署我市國(guó)有企業(yè)新一輪改革工作。三是印發(fā)《清遠(yuǎn)市國(guó)資委權(quán)責(zé)清單（2023年版）》《清遠(yuǎn)市國(guó)資委授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)清單（2023年版）》，并在政府網(wǎng)站市國(guó)資委頻道欄目進(jìn)行公開(kāi)。2023年11月9日，組織召開(kāi)清單解讀座談會(huì)。四是完成市國(guó)晟租車公司吸收合并市德晟租車公司。
存在問(wèn)題四：黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠突出，國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展格局未有效形成：制度落實(shí)執(zhí)行不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是于2023年4月21日組織召開(kāi)市國(guó)資委系統(tǒng)國(guó)企投資管理培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)的投資行為。10月12日建立《市屬國(guó)有企業(yè)季度新增投資項(xiàng)目臺(tái)賬》，緊盯企業(yè)投資審批“事前、事中、事后”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)投資行為的監(jiān)督管理，層層壓實(shí)責(zé)任。10月30日，組織召開(kāi)《清遠(yuǎn)市屬國(guó)有企業(yè)投資管理辦法》《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)監(jiān)管辦法》專題學(xué)習(xí)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度宣貫力度。通過(guò)對(duì)廣清接合片區(qū)清城公共智慧體系配套建設(shè)項(xiàng)目、清遠(yuǎn)市銀盞林場(chǎng)、羊角山林場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地考察，強(qiáng)化投資項(xiàng)目事前審查力度；對(duì)廣東清源水業(yè)有限公司投資建設(shè)清遠(yuǎn)市城市污泥資源化利用項(xiàng)目、市德晟集團(tuán)與廣東建工集團(tuán)合資成立建筑公司等項(xiàng)目進(jìn)行投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，督促市屬各集團(tuán)公司對(duì)半年度、年度投資情況進(jìn)行分析總結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)投資項(xiàng)目事后監(jiān)督工作。二是拓寬市屬國(guó)有企業(yè)外部董事來(lái)源渠道，面向社會(huì)公開(kāi)選聘41名專家，建立市國(guó)資委外部董事人才庫(kù)；啟動(dòng)市屬各集團(tuán)外部董事選聘工作，加快配齊外部董事。制定《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)外部董事2022-2023年度考核評(píng)價(jià)工作方案》，組織對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)外部董事進(jìn)行考核，督促外部董事發(fā)揮作用。三是指導(dǎo)市屬各集團(tuán)完善公司章程，按照《公司法》和公司章程規(guī)定健全設(shè)置董事、監(jiān)事。四是督促各集團(tuán)規(guī)范董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作，發(fā)揮好董事、監(jiān)事作用。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)和運(yùn)作的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，促進(jìn)規(guī)范董事會(huì)運(yùn)行。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的通知》，督促指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事履行監(jiān)督職責(zé)，提高監(jiān)督能力。五是于2023年10月12日印發(fā)《市國(guó)資委關(guān)于報(bào)送市屬國(guó)有企業(yè)新增投資項(xiàng)目的通知》，進(jìn)一步明確工作要求，及時(shí)掌握新增投資項(xiàng)目情況，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度。
存在問(wèn)題五：統(tǒng)籌謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的責(zé)任感不強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有較大差距：對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)監(jiān)督不夠。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是市屬各集團(tuán)已制定并報(bào)送企業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案。二是于2023年8月1日召開(kāi)市屬國(guó)有企業(yè)2023年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，2024年1月25日召開(kāi)市屬國(guó)有企業(yè)2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和重點(diǎn)工作。印發(fā)《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》《清遠(yuǎn)市國(guó)資委關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與分析工作機(jī)制的通知》，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，健全國(guó)資國(guó)企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析機(jī)制，提高國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量。
存在問(wèn)題六：統(tǒng)籌謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的責(zé)任感不強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有較大差距：對(duì)資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)布局謀劃不足，資產(chǎn)效益不明顯。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是起草實(shí)施方案，召開(kāi)行動(dòng)部署會(huì)議，研究部署我市國(guó)有企業(yè)新一輪改革工作。2023年12月22日，由市國(guó)資委組織，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到市屬各集團(tuán)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研，并召開(kāi)座談會(huì)，要求市屬國(guó)有企業(yè)要更大力度優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。二是完成正源、清源、粵星三級(jí)公司劃轉(zhuǎn)工作；2023年1月13日，市德晟集團(tuán)與廣州建筑股份有限公司組建清遠(yuǎn)市廣建建筑有限公司，獲評(píng)清遠(yuǎn)市建筑業(yè)龍頭企業(yè)；4月25日，與廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司組建廣東建工德晟工程有限公司，成功中標(biāo)廣清紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園基礎(chǔ)配套項(xiàng)目一期和二期兩個(gè)項(xiàng)目。7月，清遠(yuǎn)北江倫洲水上旅游項(xiàng)目在《廣東省水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)工作方案》獲批。9月，市建工質(zhì)檢站公司與三家專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，正式啟動(dòng)上市工作。三是定期召開(kāi)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，總結(jié)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。四是印發(fā)《清遠(yuǎn)市國(guó)資委關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與分析工作機(jī)制的通知》，進(jìn)一步規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑，督促提升報(bào)表統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)收集分析企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)報(bào)表和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況月報(bào)表，深入分析研究2023年1-12月市屬國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。五是2023年6月，組織約談連續(xù)3年虧損企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促提醒企業(yè)加快扭虧為盈，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。2024年1月25日，對(duì)2023年虧損的二、三級(jí)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，1月30日，約談虧損企業(yè)所在集團(tuán)總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理，要求采取有效措施對(duì)虧損企業(yè)進(jìn)行處置。六是定期公布市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況排名，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。七是2023年11月17日印發(fā)《市國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)虧損治理工作的通知》，持續(xù)深化企業(yè)虧損治理工作。
存在問(wèn)題七：統(tǒng)籌謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的責(zé)任感不強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有較大差距：推動(dòng)科技創(chuàng)新乏力。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是2023年11月9日，廣州數(shù)據(jù)交易所（清遠(yuǎn)）服務(wù)基地掛牌儀式在市國(guó)際會(huì)展中心舉辦，已上架多款數(shù)據(jù)標(biāo)的。二是市農(nóng)投公司與農(nóng)昌農(nóng)業(yè)公司在石潭絲苗米基地旁打造清遠(yuǎn)市清新區(qū)首個(gè)工廠化育秧中心。三是指導(dǎo)市農(nóng)投公司建設(shè)智能云倉(cāng)、建設(shè)“清遠(yuǎn)好風(fēng)土”線上商城、委托京悅代運(yùn)營(yíng)拼多多平臺(tái)、開(kāi)通“清遠(yuǎn)好風(fēng)土”抖音號(hào)和抖音小店、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上架“優(yōu)聯(lián)云購(gòu)”線上平臺(tái)。四是督促市國(guó)投集團(tuán)加強(qiáng)市數(shù)投公司人才引進(jìn)工作。
存在問(wèn)題八：擔(dān)當(dāng)作為不足，推動(dòng)國(guó)企改革不夠全面徹底：推動(dòng)改革走深走實(shí)不夠。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是起草實(shí)施方案，召開(kāi)行動(dòng)部署會(huì)議，研究部署我市國(guó)有企業(yè)新一輪改革工作。2023年12月22日，由市國(guó)資委組織，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到市屬各集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研，并召開(kāi)座談會(huì)，要求市屬國(guó)有企業(yè)要更大力度優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。二是成立新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究部署優(yōu)化國(guó)資布局、深化國(guó)企改革的總體思路和具體落實(shí)措施，形成工作臺(tái)賬。三是市屬各集團(tuán)均已出臺(tái)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。四是健全市水務(wù)集團(tuán)董事會(huì)，配備董事長(zhǎng)、董事，選舉職工董事，進(jìn)一步完善董事會(huì)職能。五是正源、清源、粵星三個(gè)公司從市水務(wù)集團(tuán)劃轉(zhuǎn)至市德晟集團(tuán)；組建清遠(yuǎn)廣建公司，獲評(píng)市建筑業(yè)龍頭企業(yè)；組建廣東建工德晟工程公司，成功中標(biāo)廣清紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園基礎(chǔ)配套項(xiàng)目一二期項(xiàng)目。2023年9月，市建工質(zhì)檢站公司與三家專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，正式啟動(dòng)上市工作。清遠(yuǎn)北江倫洲水上旅游項(xiàng)目在《廣東省水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)工作方案》獲批。成立市國(guó)園公司，組建廣東國(guó)粵公司，深度參與廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)。六是持續(xù)督促落實(shí)《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)，建立完善工作臺(tái)賬；修訂《清遠(yuǎn)市國(guó)資委系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和勞動(dòng)用工管理辦法》，嚴(yán)格企業(yè)用工管理；出臺(tái)《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理操作細(xì)則（試行）》《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)中層及以下管理人員選拔任用管理辦法（試行）》，持續(xù)落實(shí)新任管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，進(jìn)一步推動(dòng)三項(xiàng)制度改革。
存在問(wèn)題九：擔(dān)當(dāng)作為不足，推動(dòng)國(guó)企改革不夠全面徹底：加快國(guó)企優(yōu)化整合不徹底。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)
整改落實(shí)情況：一是將公路檢測(cè)站公司、正陽(yáng)公司分批劃轉(zhuǎn)35人，正陽(yáng)公司監(jiān)理業(yè)務(wù)整合至公路設(shè)計(jì)院公司，公路檢測(cè)站公司檢測(cè)業(yè)務(wù)整合至市交通檢測(cè)站公司。二是推進(jìn)同類型同質(zhì)化公司整合、撤并。正源、清源、粵星三級(jí)公司7月份從市水務(wù)集團(tuán)劃轉(zhuǎn)至市德晟集團(tuán)；市國(guó)晟租車公司吸收合并市德晟租車公司。三是明確今后市屬國(guó)企在集團(tuán)之間的劃轉(zhuǎn)要充分通過(guò)論證，并上會(huì)研究討論決定。
存在問(wèn)題十：擔(dān)當(dāng)作為不足，推動(dòng)國(guó)企改革不夠全面徹底：經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管阻滯不前。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)
整改落實(shí)情況：督促和指導(dǎo)市德晟集團(tuán)加強(qiáng)與市直各職能部門的協(xié)調(diào)溝通，加快推進(jìn)市住保中心資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)變更工作進(jìn)度，并已明確劃轉(zhuǎn)路徑。
存在問(wèn)題十一：政治和大局意識(shí)弱化，落實(shí)上級(jí)決策部署和推進(jìn)重點(diǎn)工作不力：對(duì)上級(jí)重要文件辦理不夠重視。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是印發(fā)《市國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)公文辦理質(zhì)量提高工作效能的通知》，對(duì)市國(guó)資委系統(tǒng)收文、發(fā)文、公文流轉(zhuǎn)等方面作出明確要求。二是認(rèn)真落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作，建立跟蹤機(jī)制，對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的重要文件，由委辦公室于1個(gè)工作日內(nèi)提出擬辦意見(jiàn)，第一時(shí)間送委領(lǐng)導(dǎo)批示，并進(jìn)行跟進(jìn)、督辦、反饋，并要求相關(guān)責(zé)任單位（科室）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完成。
存在問(wèn)題十二：政治和大局意識(shí)弱化，落實(shí)上級(jí)決策部署和推進(jìn)重點(diǎn)工作不力：產(chǎn)業(yè)基金搭建推進(jìn)不理想。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是積極謀劃推動(dòng)基金組建工作，及時(shí)報(bào)送工作情況，每月印發(fā)《清遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金簡(jiǎn)報(bào)》。二是2023年對(duì)接逾120家機(jī)構(gòu)企業(yè)。2023年11月6日，市國(guó)資委批復(fù)同意設(shè)立清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金合伙企業(yè)（有限合伙）；園區(qū)發(fā)展基金方面，與粵科集團(tuán)共建基金進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，下一步將正式簽訂清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)升級(jí)母基金戰(zhàn)略框架協(xié)議。三是加強(qiáng)與省屬國(guó)企、市國(guó)資企業(yè)、第三方金融機(jī)構(gòu)對(duì)接力度，高質(zhì)量發(fā)展母基金、鄉(xiāng)村振興基金、生物醫(yī)藥基金合計(jì)3支基金已組建備案，并完成首期項(xiàng)目投資。四是持續(xù)推進(jìn)搭建13支規(guī)模達(dá)百億的產(chǎn)業(yè)基金群。五是計(jì)劃按程序注銷小金屬產(chǎn)業(yè)基金。
存在問(wèn)題十三：政治和大局意識(shí)弱化，落實(shí)上級(jí)決策部署和推進(jìn)重點(diǎn)工作不力：礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓進(jìn)度緩慢。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是組織德晟集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)礦山專題工作會(huì)議，深入梳理礦產(chǎn)資源工作中存在的問(wèn)題，探索建立合理盈利模式。2023年，已完成3個(gè)采礦權(quán)出讓。二是每周掌握市德晟集團(tuán)礦山轉(zhuǎn)讓情況，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，切實(shí)發(fā)揮國(guó)企主導(dǎo)作用。
存在問(wèn)題十四：政治和大局意識(shí)弱化，落實(shí)上級(jí)決策部署和推進(jìn)重點(diǎn)工作不力：重大項(xiàng)目重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)不力。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是印發(fā)《市國(guó)資委系統(tǒng)重點(diǎn)工作督辦制度》，成立重點(diǎn)工作督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)督辦責(zé)任。二是以周報(bào)、月報(bào)的形式跟蹤督辦重大項(xiàng)目重點(diǎn)工作任務(wù)，形成《市國(guó)資國(guó)企2023年重點(diǎn)工作事項(xiàng)督辦清單》《市國(guó)資委每周重點(diǎn)工作信息報(bào)告》。三是對(duì)市屬各集團(tuán)公司黨委制定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度情況進(jìn)行全面排查，市屬各集團(tuán)均制定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法并報(bào)市國(guó)資委備案。進(jìn)一步健全完善市屬國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的督查。四是充分發(fā)揮市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌全市國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上及時(shí)向市改革領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)。在僵尸企業(yè)出清方面，我市形成一體化工作機(jī)制，于2020年12月前，清遠(yuǎn)市已完成99戶市屬國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清重組，完成率為100%（根據(jù)省國(guó)資委2020年3月31日的各地市通報(bào)情況，清遠(yuǎn)市完成率已達(dá)98%，全省進(jìn)度排第一）。在公司制改革方面，根據(jù)我委2021年7月5日?qǐng)?bào)給市政府的公司制改革工作總結(jié)和7月6日省國(guó)資委的全省通報(bào)情況，顯示清遠(yuǎn)市已提前全部完成52戶公司制改革工作。在退休人員社會(huì)化管理方面，截至2020年10月30日,我市已100%完成人事檔案移交和黨員組織關(guān)系移交,退休人員管理服務(wù)全部由地方提供。我市成為繼佛山、河源、肇慶后,全省第四個(gè)100%完成實(shí)際移交任務(wù)的地市,比國(guó)務(wù)院國(guó)資委、省國(guó)資委要求的完成時(shí)間提前2個(gè)月。
存在問(wèn)題十五：監(jiān)管企業(yè)不到位，國(guó)有資產(chǎn)保值增值不容樂(lè)觀：對(duì)投資項(xiàng)目審批過(guò)于寬松，監(jiān)管功能嚴(yán)重弱化。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是2023年4月21日，組織召開(kāi)市國(guó)資委系統(tǒng)國(guó)企投資管理培訓(xùn)會(huì)議，規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)的投資行為。全面梳理投資情況，形成《2019-2023年9月市屬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目臺(tái)賬》，并持續(xù)更新；及時(shí)掌握市屬各集團(tuán)2023年度投資計(jì)劃；督促市屬各集團(tuán)按《市屬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)清單》，形成投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告。二是印發(fā)《市國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)投資行為規(guī)范管理的通知》，加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)投資行為的規(guī)范管理。三是及時(shí)收集市屬各集團(tuán)2022年度、2023年上半年投資分析報(bào)告。2023年10月18日，印發(fā)《市國(guó)資委關(guān)于報(bào)送2019-2023年9月市屬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況的通知》，督促市屬各集團(tuán)按時(shí)報(bào)送投資項(xiàng)目臺(tái)賬以及部分投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告。四是市屬各集團(tuán)建立臺(tái)賬管理機(jī)制，按時(shí)收集更新《市屬國(guó)有企業(yè)季度新增投資項(xiàng)目臺(tái)賬》。市屬各集團(tuán)已報(bào)送2023年第四季度新增投資項(xiàng)目。
存在問(wèn)題十六：監(jiān)管企業(yè)不到位，國(guó)有資產(chǎn)保值增值不容樂(lè)觀：對(duì)企業(yè)負(fù)債監(jiān)管乏力，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)債務(wù)管理嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)暫行辦法（試行）》，動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)債務(wù)情況，定期收集企業(yè)債務(wù)監(jiān)測(cè)表，督促企業(yè)做好還本付息。二是完善企業(yè)融資管理制度。印發(fā)《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》及配套工作指引，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債率“二線”管理。明確監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率基準(zhǔn)線和警戒線，將控制資產(chǎn)負(fù)債率納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，促使企業(yè)負(fù)責(zé)人提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
存在問(wèn)題十七：監(jiān)管企業(yè)不到位，國(guó)有資產(chǎn)保值增值不容樂(lè)觀：對(duì)企業(yè)資產(chǎn)底數(shù)不清，盤活“問(wèn)題”資產(chǎn)軟弱無(wú)力。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是2023年10月20日印發(fā)《市國(guó)資委關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)盤活利用存量土地的通知》，11月12日印發(fā)《市屬國(guó)有企業(yè)低效閑置資產(chǎn)盤活路徑調(diào)研實(shí)施方案》，強(qiáng)化市屬國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。組織市屬各集團(tuán)梳理低效閑置資產(chǎn)情況，并形成工作臺(tái)賬。指導(dǎo)市屬各集團(tuán)積極謀劃推進(jìn)低效閑置盤活工作。二是梳理低效閑置資產(chǎn)情況，形成《關(guān)于盤活閑置資源 擴(kuò)大有效投資 推動(dòng)市屬國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》。
存在問(wèn)題十八：監(jiān)管企業(yè)不到位，國(guó)有資產(chǎn)保值增值不容樂(lè)觀：國(guó)企考核剛性不夠，“送人情”成分明顯。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是細(xì)化制訂業(yè)績(jī)考核量化指標(biāo)，對(duì)不同功能和類別企業(yè)實(shí)施分類考核，動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)年度考核方案執(zhí)行情況，對(duì)指標(biāo)完成進(jìn)度相對(duì)滯后的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)提醒，督促企業(yè)落實(shí)年度考核指標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)考核工作組織和培訓(xùn)，組織開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核培訓(xùn)，明確2023年度考核工作目標(biāo)和要求，嚴(yán)格考核口徑，說(shuō)明各項(xiàng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好考核評(píng)估相關(guān)環(huán)節(jié)工作，落實(shí)剛性考核，嚴(yán)格按考核結(jié)果兌現(xiàn)績(jī)效薪酬。
存在問(wèn)題十九：監(jiān)管企業(yè)不到位，國(guó)有資產(chǎn)保值增值不容樂(lè)觀：安全生產(chǎn)監(jiān)管浮于表面，未雨綢繆做得不夠。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單、領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單、領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全年度“責(zé)任清單”和“工作清單”，組織市屬各集團(tuán)公司分級(jí)制定責(zé)任清單，簽訂安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任書(shū)。二是制定安全生產(chǎn)分類管理指導(dǎo)意見(jiàn)，優(yōu)化等級(jí)分類的科學(xué)性和可操作性。三是制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)力度。2023年，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查47次，排查安全隱患303項(xiàng)，已全部整改完畢；組織企業(yè)開(kāi)展安全隱患自糾自查45家，安全生產(chǎn)檢查555次，排查安全隱患1032項(xiàng)，已全部完成整改。組織干部職工觀看安全生產(chǎn)警示教育片、專題展示148場(chǎng)，累計(jì)參與4189人次；開(kāi)展安全生產(chǎn)“公開(kāi)課”“大家談”“班組會(huì)”等學(xué)習(xí)活動(dòng)104場(chǎng)，累計(jì)參與2637人次。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時(shí)值班值守和信息報(bào)告制度。五是在清遠(yuǎn)市2023年度安全生產(chǎn)責(zé)任制及消防工作(含森林防滅火)考核中，市國(guó)資委獲得“優(yōu)秀”等次。
（二）聚焦全面從嚴(yán)治黨貫徹落實(shí)情況方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題二十：落實(shí)“一崗雙責(zé)”有差距，管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓得不嚴(yán)不緊。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是組織開(kāi)展對(duì)2019年以來(lái)市國(guó)資委系統(tǒng)違紀(jì)違法案件進(jìn)行全面排查，建立工作臺(tái)賬。二是召開(kāi)專題黨委會(huì)議，對(duì)2019年以來(lái)市國(guó)資委系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件進(jìn)行研究剖析。進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”，督促案發(fā)單位嚴(yán)格落實(shí)以案促改，建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。三是召開(kāi)清遠(yuǎn)市國(guó)資委系統(tǒng)“以案為鑒、以案促改”警示教育大會(huì)，通報(bào)2019年以來(lái)市屬國(guó)有企業(yè)違紀(jì)違法違規(guī)典型案例，以身邊人、身邊事教育警示全體黨員干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。
存在問(wèn)題二十一：落實(shí)“一崗雙責(zé)”有差距，管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位：黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
存在問(wèn)題二十二：落實(shí)“一崗雙責(zé)”有差距，管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位：統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
存在問(wèn)題二十三：工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍未形成：機(jī)關(guān)整體工作效率不夠高，部分科室工作狀態(tài)欠佳。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是參照省國(guó)資委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，向市委編辦申請(qǐng)調(diào)整市國(guó)資委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱和職能，實(shí)現(xiàn)人事、考核、薪酬歸口管理。主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、推動(dòng)、督促各分管領(lǐng)導(dǎo)抓好分管領(lǐng)域事項(xiàng)，及時(shí)處理相關(guān)文件。修訂《清遠(yuǎn)市國(guó)資委工作規(guī)則》，明確公文處理要求，由委辦公室根據(jù)內(nèi)容與分工，提出擬辦意見(jiàn)，第一時(shí)間送委領(lǐng)導(dǎo)批示，并進(jìn)行跟進(jìn)、督辦、反饋，避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)因外出公務(wù)造成文件遲簽漏簽。二是開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)提升行動(dòng)，集中開(kāi)展機(jī)關(guān)辦公環(huán)境和秩序整治，召開(kāi)全體人員作風(fēng)提升專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)有關(guān)事項(xiàng)提出具體要求，提升工作人員責(zé)任意識(shí)。組織委機(jī)關(guān)聘員、跟班學(xué)習(xí)人員召開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《市國(guó)資委科級(jí)及以下干部平時(shí)考核工作方案（試行）》，加強(qiáng)干部日常管理和監(jiān)督。2023年10月19日，印發(fā)《清遠(yuǎn)市國(guó)資委權(quán)責(zé)清單（2023年版）》《清遠(yuǎn)市國(guó)資委授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)清單（2023年版）》，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)邊界。11月9日，組織召開(kāi)市國(guó)資委權(quán)責(zé)清單及授放權(quán)清單解讀座談會(huì)。三是組織舉辦“清遠(yuǎn)國(guó)資講堂”，圍繞國(guó)企改革、基金建設(shè)、投融資、經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、人力資源管理、黨建工作等方面開(kāi)展授課培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)市國(guó)資系統(tǒng)干部職工專業(yè)知識(shí)水平、提升專業(yè)能力、培育專業(yè)精神。四是進(jìn)一步規(guī)范辦文辦會(huì)程序，通過(guò)黨委會(huì)議、委務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》，對(duì)辦文工作進(jìn)行研究部署，提高公文處理能力。加強(qiáng)對(duì)文件審核把關(guān)，嚴(yán)格辦文時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤催辦，提升辦文辦會(huì)質(zhì)量。修訂《清遠(yuǎn)市國(guó)資委工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確和規(guī)范辦文辦會(huì)有關(guān)工作。
存在問(wèn)題二十四：工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍未形成:開(kāi)展企業(yè)調(diào)研針對(duì)性不強(qiáng)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是制定《清遠(yuǎn)市國(guó)資委開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 推動(dòng)市國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研的工作方案》，共確定6個(gè)調(diào)研課題。2023年3月1日前，各專題調(diào)研組分別完成調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告。印發(fā)《清遠(yuǎn)市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育專題調(diào)研方案》，制定《主題教育調(diào)研計(jì)劃表》。10月下旬至11月上旬，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研。二是成立由領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭，各科室負(fù)責(zé)人及各領(lǐng)域骨干組成的調(diào)研隊(duì)伍，明確調(diào)研工作牽頭領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室。三是常態(tài)化深入企業(yè)一線調(diào)研，全面掌握市屬國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)資金、經(jīng)營(yíng)管理等情況。2023年6月13日，市國(guó)資委重點(diǎn)工作督辦領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)重點(diǎn)虧損企業(yè)集中約談會(huì)，督促企業(yè)加快推進(jìn)年度工作任務(wù)落實(shí)。6月25日，市國(guó)資委重點(diǎn)工作督辦領(lǐng)導(dǎo)小組采取“不發(fā)通知、不打招呼”的形式，到市新鴻基公司、市國(guó)晟租車公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。7月10日，分別到4家集團(tuán)公司開(kāi)展督辦工作，對(duì)各集團(tuán)公司完成2023年重點(diǎn)工作任務(wù)情況進(jìn)行跟蹤督辦。四是強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。印發(fā)《清遠(yuǎn)市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育調(diào)研成果交流會(huì)工作方案》，組織開(kāi)展調(diào)研成果交流，促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。五是組織開(kāi)展事關(guān)全局的戰(zhàn)略調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策調(diào)研、重大項(xiàng)目的跟蹤調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查調(diào)研，不斷開(kāi)拓調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，持續(xù)提高調(diào)研工作專業(yè)化水平。
存在問(wèn)題二十五：工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍未形成:人民情懷不足，處理企業(yè)歷史遺留問(wèn)題重視不夠辦法不多。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：2023年10月19日召開(kāi)市國(guó)資委系統(tǒng)信訪和12345投訴處理工作會(huì)議，明確涉信訪問(wèn)題統(tǒng)一受理統(tǒng)一處理機(jī)制，建立信訪臺(tái)賬清單，逐項(xiàng)跟進(jìn)銷號(hào)。對(duì)涉國(guó)企重大敏感投訴事項(xiàng)協(xié)商機(jī)制、不滿意投訴整改措施進(jìn)行研究，明確涉企業(yè)投訴報(bào)送機(jī)制，及時(shí)掌握企業(yè)投訴，對(duì)重大敏感投訴及時(shí)介入指導(dǎo)。
存在問(wèn)題二十六：內(nèi)部和財(cái)務(wù)管理存在漏洞，防范風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高：內(nèi)部管理不夠規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是按市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車使用規(guī)定，及時(shí)填報(bào)清遠(yuǎn)市公務(wù)用車管理平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車（含租賃車輛）使用申請(qǐng)的審核，嚴(yán)格按規(guī)定租、派車輛。二是完成委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)核查工作。三是嚴(yán)格按省、市及委機(jī)關(guān)采購(gòu)范圍和采購(gòu)程序開(kāi)展采購(gòu)業(yè)務(wù)。
存在問(wèn)題二十七：內(nèi)部和財(cái)務(wù)管理存在漏洞，防范風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高：財(cái)務(wù)管理不合規(guī)。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是結(jié)合行政事業(yè)單位最新財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，重新修訂委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；切實(shí)加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用情況，確保資金?？顚Ｓ谩?strong>二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，重大事項(xiàng)均提交委務(wù)會(huì)和黨委會(huì)進(jìn)行集體研究決策。三是按照新修訂委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)銷審核審批程序。四是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員有關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。五是派工會(huì)相關(guān)同志參加全市工會(huì)經(jīng)審干部培訓(xùn)班、全市工會(huì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)工作。及時(shí)收繳會(huì)費(fèi)并存入工會(huì)賬戶。及時(shí)上繳應(yīng)上繳總工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
存在問(wèn)題二十八：內(nèi)部和財(cái)務(wù)管理存在漏洞，防范風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高：預(yù)算執(zhí)行存在漏洞。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是基本完成2024年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算項(xiàng)目入庫(kù)編報(bào)工作，正在進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)項(xiàng)目支出，規(guī)范預(yù)算剛性約束。二是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算執(zhí)行制度，根據(jù)年初國(guó)資監(jiān)管費(fèi)使用方向，進(jìn)一步明晰細(xì)化支出范圍。三是2023年10月30日，組織各集團(tuán)公司、有關(guān)科室業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《清遠(yuǎn)市市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》，推動(dòng)工作有效落實(shí)。四是積極做好國(guó)有資本收益收繳工作，進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核、評(píng)價(jià)及監(jiān)督工作。
存在問(wèn)題二十九：對(duì)下屬單位市國(guó)企服務(wù)中心（股權(quán)托管中心）管理缺少制度規(guī)范，國(guó)企服務(wù)中心作用發(fā)揮不夠：對(duì)歷史款項(xiàng)處理不及時(shí)。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)
存在問(wèn)題三十：對(duì)下屬單位市國(guó)企服務(wù)中心（股權(quán)托管中心）管理缺少制度規(guī)范，國(guó)企服務(wù)中心作用發(fā)揮不夠：股利分紅派息缺乏嚴(yán)謹(jǐn)公開(kāi)透明機(jī)制，辦理執(zhí)行沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是簽訂補(bǔ)充協(xié)議，規(guī)范分紅派息資金管理。二是印發(fā)《清遠(yuǎn)市國(guó)有企業(yè)服務(wù)中心（清遠(yuǎn)市股權(quán)托管中心）分紅派息業(yè)務(wù)審批流程（試行）》《清遠(yuǎn)市國(guó)有企業(yè)服務(wù)中心（清遠(yuǎn)市股權(quán)托管中心）股權(quán)托管業(yè)務(wù)辦理流程（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范明晰工作流程。三是明確股權(quán)過(guò)戶登記程序，并印發(fā)通知告知股民相關(guān)要求。四是組織股權(quán)組全體人員開(kāi)展培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)辦理能力。
（三）聚焦基層黨組織和隊(duì)伍建設(shè)情況方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題三十一：抓機(jī)關(guān)黨建寬松軟，黨組織核心作用弱化：黨委會(huì)議制度落實(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是組織委機(jī)關(guān)辦會(huì)人員及各科室相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中共清遠(yuǎn)市國(guó)資委黨委議事決策規(guī)則》《清遠(yuǎn)市國(guó)資委議事內(nèi)容清單》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市國(guó)資委黨委會(huì)議議題征集和有關(guān)工作的通知》等文件制度，進(jìn)一步明確黨委會(huì)議議事決策范圍、程序和相關(guān)要求。二是嚴(yán)格做好會(huì)議議題醞釀、收集工作，會(huì)前完成議題上會(huì)審批，對(duì)未按期提交審批的議題順延至下一次會(huì)議。三是強(qiáng)化會(huì)議記錄人員業(yè)務(wù)能力，規(guī)范會(huì)議紀(jì)要、記錄。認(rèn)真撰寫(xiě)會(huì)議記錄，確保會(huì)議記錄與會(huì)議紀(jì)要的一致性，及時(shí)歸檔相關(guān)材料。
存在問(wèn)題三十二：抓機(jī)關(guān)黨建寬松軟，黨組織核心作用弱化：黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)組織生活，制定方案，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照剖析材料，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，實(shí)事求是、直面問(wèn)題、一針見(jiàn)血。二是市國(guó)資委黨支部召開(kāi)支委會(huì)議，就如何開(kāi)展談心談話，完善主題黨日活動(dòng)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究。三是市國(guó)資委黨委組織開(kāi)展集體廉政談話，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮廉政談話提醒教育作用，及時(shí)整理歸檔相關(guān)臺(tái)賬資料。四是完善年度主題黨日計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范組織主題黨日活動(dòng)。
存在問(wèn)題三十三：抓機(jī)關(guān)黨建寬松軟，黨組織核心作用弱化：黨務(wù)工作不扎實(shí)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化黨務(wù)工作管理。二是對(duì)市屬各集團(tuán)公司黨委黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案制定情況進(jìn)行督查，進(jìn)一步明確相關(guān)具體工作措施，嚴(yán)格按要求完成黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案相關(guān)工作。三是成立市國(guó)有企業(yè)服務(wù)中心黨支部。及時(shí)召開(kāi)支委會(huì)、中心全體黨員大會(huì)研究部署有關(guān)整改工作，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”等要求，修訂完善黨建工作制度。
存在問(wèn)題三十四：督促指導(dǎo)企業(yè)抓黨建乏力，國(guó)企黨組織未起到領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用：抓企業(yè)黨建浮于表面，企業(yè)黨建問(wèn)題較多。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)企黨建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促市屬集團(tuán)公司黨委進(jìn)一步完善相關(guān)制度。二是組織開(kāi)展市屬國(guó)有企業(yè)黨支部達(dá)標(biāo)建設(shè)考評(píng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)市國(guó)資委系統(tǒng)黨建規(guī)范化建設(shè)。組織開(kāi)展2022年軟弱渙散黨組織全面驗(yàn)收工作。組織開(kāi)展市國(guó)資委“五強(qiáng)五化”標(biāo)桿黨組織申報(bào)和驗(yàn)收工作，將3個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織列為清遠(yuǎn)市國(guó)資委系統(tǒng)“五強(qiáng)五化”標(biāo)桿黨組織。印發(fā)《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)基層黨組織黨建品牌創(chuàng)建實(shí)施方案》。召開(kāi)清遠(yuǎn)市國(guó)資委系統(tǒng)“五強(qiáng)五化”標(biāo)桿黨組織創(chuàng)建成果報(bào)告會(huì)暨黨建品牌創(chuàng)建工作部署會(huì)，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)黨建品牌創(chuàng)建工作進(jìn)行部署。三是組織舉辦2023年清遠(yuǎn)市國(guó)資委系統(tǒng)黨務(wù)工作人員培訓(xùn)班，強(qiáng)化對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制考核組工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是已理順市保安公司黨支部和市圓盾公司黨總支部黨組織隸屬關(guān)系。五是組織舉辦市屬國(guó)有企業(yè)黨員培訓(xùn)班，提高黨員素養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員理想信念，提升黨組織凝聚力。
存在問(wèn)題三十五：督促指導(dǎo)企業(yè)抓黨建乏力，國(guó)企黨組織未起到領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用：監(jiān)管企業(yè)規(guī)范議事決策流于形式，企業(yè)黨組織前置研究討論事項(xiàng)混亂。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是規(guī)范企業(yè)黨組織前置研究討論事項(xiàng)管理。督促核查市屬各集團(tuán)公司黨委制定前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單情況。二是規(guī)范企業(yè)黨組織前置研究討論事項(xiàng)管理，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)黨支部重大事項(xiàng)議事規(guī)則制定情況進(jìn)行檢查，明確對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)須落實(shí)“先黨內(nèi)、后提交”要求，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織黨務(wù)人員培訓(xùn)，組織舉辦清遠(yuǎn)市國(guó)資委系統(tǒng)黨務(wù)工作人員培訓(xùn)班，提升黨建工作管理水平。三是督促市旅游集團(tuán)公司黨委落實(shí)制定前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單、市糧食儲(chǔ)備公司落實(shí)制定黨支部重大事項(xiàng)議事規(guī)則等相關(guān)整改事項(xiàng)。
存在問(wèn)題三十六：統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)不力，人才瓶頸制約國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展：黨管干部弱化。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是2023年12月13日，召開(kāi)黨委會(huì)議專題研究分析市屬各集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子配備及建設(shè)情況，對(duì)市屬四家集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況逐一進(jìn)行分析研究，針對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子人員配備、完善法人治理架構(gòu)、中層管理人員隊(duì)伍建設(shè)等研究制定工作舉措，推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。二是組織市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)照條例規(guī)定梳理市國(guó)資委黨委干部選拔任用工作規(guī)程。三是組織市屬各集團(tuán)人事部門工作人員進(jìn)行人事檔案培訓(xùn)，部署按照管理權(quán)限對(duì)員工人事檔案進(jìn)行整理，完善審核員工“三齡二歷”情況，持續(xù)做好登記造冊(cè)。四是修訂《清遠(yuǎn)市國(guó)資委系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和勞動(dòng)用工管理辦法（試行）》，明確企業(yè)在新招聘人員中有近親屬關(guān)系在市國(guó)資委系統(tǒng)的，均需事前向市國(guó)資委備案說(shuō)明，嚴(yán)格落實(shí)回避要求防止“近親繁殖”。五是指導(dǎo)市屬各集團(tuán)完善有關(guān)核心人才、高層次拔尖人才激勵(lì)機(jī)制，將執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制情況納入市屬各集團(tuán)年度工作考核內(nèi)容，壓實(shí)責(zé)任，確保落實(shí)到位。六是組織開(kāi)展三項(xiàng)制度改革情況專項(xiàng)督導(dǎo)，召開(kāi)市屬國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革推進(jìn)會(huì)，督促加快推進(jìn)三項(xiàng)制度改革；舉辦三項(xiàng)制度改革專題培訓(xùn)，全面解讀三項(xiàng)制度改革，深入推進(jìn)改革。七是印發(fā)《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)中層及以下管理人員選拔任用管理辦法（試行）》，加強(qiáng)人事管理，完善選人用人考察機(jī)制。八是指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)分類分情況調(diào)整人員兼職過(guò)多情況，有序開(kāi)展調(diào)整工作。九是配齊清遠(yuǎn)市國(guó)有企業(yè)服務(wù)中心（清遠(yuǎn)市股權(quán)托管中心）班子人員。
存在問(wèn)題三十七：統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)不力，人才瓶頸制約國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展：企業(yè)人才建設(shè)短板凸顯。未能有效指導(dǎo)國(guó)企完善人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是督促企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，鼓勵(lì)提升學(xué)歷，推動(dòng)加快形成梯次人才隊(duì)伍。二是已擬定《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)合規(guī)管理辦法（含法律糾紛案件管理）》，下一步按程序印發(fā)；督促指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的內(nèi)部制度體系，逐步完善市屬國(guó)有企業(yè)章程、內(nèi)部制度和法律糾紛案件數(shù)據(jù)庫(kù)；印發(fā)《市國(guó)資委2023年普法依法治理工作方案》，緊密圍繞憲法、民法典、國(guó)家安全法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，深入持久開(kāi)展普法宣傳，進(jìn)一步提升市國(guó)資委系統(tǒng)干部職工法律意識(shí)、法治素養(yǎng)，綜合運(yùn)用“線上+線下”等多種方式拓寬普法渠道，法治國(guó)企文化氛圍逐步形成。三是建立健全外聘法律顧問(wèn)制度和外部董事人才庫(kù)，截至2023年10月底，集團(tuán)公司層面實(shí)現(xiàn)外聘法律顧問(wèn)全覆蓋，并不斷向子企業(yè)延伸，20戶子企業(yè)聘請(qǐng)外部法律顧問(wèn)，外部董事人才庫(kù)共有15名法律咨詢?nèi)瞬湃霂?kù)，市屬國(guó)資國(guó)企法治人才隊(duì)伍進(jìn)一步夯實(shí)。四是認(rèn)真落實(shí)省、市高校畢業(yè)生招收工作部署，充分發(fā)揮市屬國(guó)有企業(yè)穩(wěn)崗促就業(yè)帶動(dòng)作用，全面完成2023年招聘應(yīng)屆畢業(yè)生目標(biāo)。
存在問(wèn)題三十八：統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)不力，人才瓶頸制約國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展：人員管理松散。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是組織市屬各集團(tuán)按照《提升市國(guó)資委系統(tǒng)人事檔案工作質(zhì)量實(shí)施方案》，規(guī)范整理人事檔案，提高管理質(zhì)量。二是加強(qiáng)集中保管退休市管干部出國(guó)（境）證件，更新完善市國(guó)資委出國(guó)（境）情況臺(tái)帳。
（四）了解巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題三十九：整改責(zé)任不落實(shí)，閑置資產(chǎn)盤活依然積重難返。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是2023年10月20日，印發(fā)《市國(guó)資委關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)盤活利用存量土地的通知》，建立并定期更新國(guó)有企業(yè)存量土地盤活利用臺(tái)賬。11月12日，印發(fā)《市屬國(guó)有企業(yè)低效閑置資產(chǎn)盤活路徑調(diào)研實(shí)施方案》，強(qiáng)化市屬國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。二是組織市屬各集團(tuán)梳理低效閑置資產(chǎn)情況，并初步形成工作臺(tái)賬。將閑置資產(chǎn)盤活情況列入督辦清單，謀劃推動(dòng)閑置資產(chǎn)盤活工作，如市國(guó)投集團(tuán)堅(jiān)持強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)，集聚優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)展盤活低效無(wú)效、閑置資產(chǎn)及歷史遺留問(wèn)題資產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益最大化。三是加強(qiáng)與市直各職能部門的協(xié)調(diào)溝通，指導(dǎo)督促市德晟集團(tuán)加強(qiáng)與市住保中心、稅局溝通，推進(jìn)市住保中心經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作，并已明確劃轉(zhuǎn)路徑。
存在問(wèn)題四十：整改態(tài)度不端正，談心談話依然虛以應(yīng)對(duì)。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是2023年3月，各支部組織生活會(huì)會(huì)前開(kāi)展了談心談話活動(dòng)，9月，組織開(kāi)展了2023年下半年談心談話，認(rèn)真準(zhǔn)備談心談話內(nèi)容，杜絕廉政談心談話造假問(wèn)題，并及時(shí)整理歸檔相關(guān)臺(tái)賬資料。二是10月10日，市國(guó)資委黨支部召開(kāi)支委會(huì)議，就如何開(kāi)展談心談話活動(dòng)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究。三是10月11-12日組織市國(guó)資委黨支部和市國(guó)企服務(wù)中心黨支部書(shū)記參加市直機(jī)關(guān)工委黨務(wù)工作培訓(xùn)，提升規(guī)范支部日常工作能力水平。
存在問(wèn)題四十一：整改力度不夠大，考核評(píng)價(jià)依然爭(zhēng)議甚多。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況：一是合理設(shè)置指標(biāo)，實(shí)施分類考核。圍繞“盤活資產(chǎn)、壓縮層級(jí)、降低成本、提質(zhì)增效”工作要求，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)特點(diǎn)等，對(duì)不同功能和類別的企業(yè)，合理設(shè)置差異化考核指標(biāo)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類考核。二是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。召開(kāi)市屬國(guó)有企業(yè)2023年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，對(duì)企業(yè)2023年度業(yè)績(jī)考核提出要求，督促各集團(tuán)認(rèn)真研判考核任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)各集團(tuán)發(fā)出2023年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成進(jìn)度提醒函，督促指導(dǎo)各集團(tuán)加快完成年度工作目標(biāo)。三是深入學(xué)習(xí)調(diào)研，拓寬工作思路。結(jié)合市國(guó)資委“百日攻堅(jiān)，戮力奮戰(zhàn)，沖刺年度總目標(biāo)”工作重點(diǎn)，通過(guò)座談了解、現(xiàn)場(chǎng)談話、資料分析等方式，對(duì)企業(yè)落實(shí)經(jīng)理層成員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果運(yùn)用情況進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)調(diào)研認(rèn)真研究出臺(tái)《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理操作細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層成員任期和年度考核，剛性兌現(xiàn)考核結(jié)果。四是加強(qiáng)組織培訓(xùn)，落實(shí)經(jīng)理層成員考核。組織召開(kāi)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理培訓(xùn)會(huì)，對(duì)經(jīng)理層成員考核指標(biāo)設(shè)置、考核過(guò)程、考核結(jié)果應(yīng)用、薪酬管理等進(jìn)行培訓(xùn)講解，進(jìn)一步明確考核要求，指導(dǎo)規(guī)范落實(shí)經(jīng)理層成員考核。
三、下一步整改工作安排
一是加強(qiáng)政治引領(lǐng)，深化全面從嚴(yán)治黨。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把落實(shí)巡察整改“后半篇文章”作為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的有力舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)工作壓力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨委主體責(zé)任和班子“一崗雙責(zé)”，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題反彈回潮。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放。在集中整改的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好長(zhǎng)期整改任務(wù)的落實(shí)，保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治工作，以專項(xiàng)整治工作為載體促進(jìn)巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。不斷鞏固巡察整改的成果，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整改工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)把巡察整改中形成的有效經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度成果，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
三是強(qiáng)化成果運(yùn)用，助推事業(yè)提質(zhì)增效。把鞏固巡察整改成果與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái)，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正把巡察整改的成果轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、推動(dòng)工作的實(shí)效，為推進(jìn)市國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供思想保證和輿論支持。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0763-3381738；郵政地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)靜福路23號(hào)清遠(yuǎn)國(guó)資辦公樓8、9層；電子郵箱：qygzw@gdqy.gov.cn。
中共清遠(yuǎn)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)委員會(huì)
2024年4月30日
